近期國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人的動向劇透了四季度經(jīng)濟(jì)工作主攻點(diǎn)：加大基建投資穩(wěn)增長，加快改革破除投融資政策障礙，加碼“雙創(chuàng)”。
一些接受記者采訪的專家稱，在今年最后的三個多月，發(fā)改委等部門抓緊各項(xiàng)改革政策的落實(shí)，必將呈現(xiàn)出“加碼”之勢。記者了解到，本月中下旬，國家發(fā)改委還將召開有關(guān)“雙創(chuàng)”的專題發(fā)布會，可能會發(fā)布新的扶持政策。
發(fā)改委“加碼”改革落地
9月6日-7日，徐紹史帶隊(duì)赴福建省福州市、廈門市圍繞“一帶一路”建設(shè)、國際產(chǎn)能合作、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展專題調(diào)研。9月8日，徐紹史在省部級干部推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專題研討班座談會上作報(bào)告。9月9日，徐紹史在人民日報(bào)撰文稱，中國將繼續(xù)推進(jìn)與世界經(jīng)濟(jì)體系的深度融合，加大放寬外商投資準(zhǔn)入。
8月31日，徐紹史代表國務(wù)院向全國人大常委會報(bào)告今年以來國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，提出了下半年“穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向注重相機(jī)靈活調(diào)控”等9大工作重點(diǎn)。
除了徐紹史，發(fā)改委其他負(fù)責(zé)人也在全力推進(jìn)改革落地。
其中，國家發(fā)改委副主任胡祖才組織召開城市軌道交通投融資機(jī)制創(chuàng)新研討會，推廣PPP模式以助力城軌建設(shè)；國家發(fā)改委副主任張勇支持召開會議，部署促投資補(bǔ)短板縱深推進(jìn)投融資體制改革；國家發(fā)改委副主任林念修到河北保定，就京津冀全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作進(jìn)行調(diào)研。
“從當(dāng)前來看，各項(xiàng)改革政策的落實(shí)力度在加大，這使得宏觀經(jīng)濟(jì)的積極因素在不斷增加?！眹兄行难芯繂T張立群對上證報(bào)記者說，預(yù)計(jì)四季度各部門推進(jìn)改革的力度會進(jìn)一步加大。
在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士李長安看來，今年是“十三五”開局之年，保證一個良好的開局非常關(guān)鍵。今年只剩下三個多月，抓緊出臺各項(xiàng)改革政策，并且“加碼”做好落實(shí)工作，在情理之中。
新產(chǎn)業(yè)或迎政策窗口期
“打造新產(chǎn)業(yè)，著力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，也是關(guān)鍵一招?！崩铋L安分析認(rèn)為，改革、創(chuàng)新、打造新產(chǎn)業(yè)或成為四季度政策發(fā)力的重點(diǎn)。
徐紹史曾明確表示，下半年要堅(jiān)持以深化改革開放創(chuàng)新為動力，積極發(fā)展培育新動能，注重引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期，堅(jiān)持用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)住市場預(yù)期，用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
據(jù)悉，接下來發(fā)改委將采取措施合理擴(kuò)大投資特別是民間投資，并加快實(shí)施“十三五”規(guī)劃綱要確定的165項(xiàng)重大工程，出臺實(shí)施西部大開發(fā)、東北振興、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，制定新十年促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃。
同時，發(fā)改委將出臺實(shí)施“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和信息化規(guī)劃，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”負(fù)面清單，編制發(fā)布“中國制造2025”十一項(xiàng)配套措施，發(fā)布落實(shí)促進(jìn)通用航空發(fā)展的指導(dǎo)意見的多項(xiàng)支持性政策。
“仔細(xì)分析可以看出，上述政策‘一石二鳥’之意非常明顯，其核心是圍繞‘投資’破題，既穩(wěn)投資促增長，更要改革創(chuàng)新，為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)鋪平道路。”李長安如是說。